在當(dāng)前形勢(shì)下，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為諸多國(guó)家促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)引擎的制造業(yè)也受到各國(guó)政策越來(lái)越多的關(guān)注。

2月17日，澳大利亞工黨政府公布了一項(xiàng)支持本國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并促進(jìn)就業(yè)的10億澳元計(jì)劃。而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬早在連任后首次演講即強(qiáng)調(diào)制造業(yè)復(fù)興對(duì)于美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要性，并宣布新建多個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新基地。

“美國(guó)鼓勵(lì)制造業(yè)回歸，還是建立在以高科技為核心的高端制造業(yè)，這其中相當(dāng)一部分我們現(xiàn)在還做不了，所以并未形成直接的競(jìng)爭(zhēng)�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員羅仲偉在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)不必對(duì)此太過(guò)擔(dān)心。但他同時(shí)也指出，中國(guó)制造業(yè)大量產(chǎn)能集中于低端制造產(chǎn)品的現(xiàn)狀急需改變。

“目前大量的產(chǎn)能過(guò)剩主要集中在低端，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了一旦市場(chǎng)變化，整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展都會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生巨大的波動(dòng)。而中高端市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到滿足，轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前的迫切需要。”羅仲偉說(shuō)。

在外部市場(chǎng)需求不旺，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，去年的中國(guó)制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體增速放緩的跡象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，2012年中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)均值低于歷史平均水平，僅高于2008年金融危機(jī)時(shí)的年均值。

要改變這種現(xiàn)狀，中國(guó)制造業(yè)同樣要尋求創(chuàng)新。此外，“十二五”規(guī)劃將高端設(shè)備制造列為七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，而要發(fā)展高端制造就必須提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，技術(shù)升級(jí)同樣離不開(kāi)創(chuàng)新。

種種跡象表明，創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)各國(guó)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，誰(shuí)能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，誰(shuí)就能在技術(shù)革命中取得先機(jī)。

不過(guò)，中國(guó)制造企業(yè)似乎缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力。

2013年初德勤和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2013全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》顯示，中國(guó)的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在當(dāng)前以及未來(lái)5年均位居榜首。但報(bào)告也顯示，中國(guó)得以繼續(xù)保持“世界工廠”的地位，仍然主要依靠低廉的人力和原材料成本。

對(duì)此羅仲偉表示，靠低成本競(jìng)爭(zhēng)而不是差異化競(jìng)爭(zhēng)往往會(huì)使制造企業(yè)的行為具有短期化、投機(jī)化傾向，而短期化的行為導(dǎo)向非常不利于企業(yè)創(chuàng)新�！皠�(chuàng)新和研發(fā)需要長(zhǎng)期專注、不計(jì)成本的投入，如果大家都抱著能賺就賺、賺快錢的想法，這種"短平快"的思想是無(wú)法創(chuàng)新的�！�