3月10日，全國政協(xié)委員、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長南存輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，在目前發(fā)達國家深陷歐債危機等諸多困難的背景下，中國企業(yè)也迎來了海外收購的良機。由于目前中國企業(yè)海外收購在審批環(huán)節(jié)上過于繁瑣、監(jiān)管過多、保障機制不完善，使得很多企業(yè)錯過了極佳的收購機會。

對此，南存輝建議，相關部門應簡化企業(yè)海外并購的審批程序，放寬外匯管制，尤其是對民企實施額度不超過1億美元的海外并購重組，由事前審批改為事后備案。

投資創(chuàng)新示范區(qū)

作為連續(xù)三屆的全國政協(xié)委員，南存輝此次兩會的提案聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展這一公眾廣泛關心的焦點話題，頗具深意。

此次兩會，被視作浙商領袖的南存輝，圍繞“激發(fā)民間投資活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展”的主題，提交了11份提案。其中，關于在浙江設立民間投資創(chuàng)新示范區(qū)，進一步激發(fā)民間投資活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展的建議，尤為引人關注。

以溫州為代表的浙江民營經(jīng)濟曾是中國民營經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的區(qū)域，也是最具創(chuàng)新精神的窗口。過去兩年，在房地產調控及民間高利貸鏈條崩盤的雙重打擊下，浙江民營經(jīng)濟陷入低迷，尤其是溫州，陷入改革開放以來前所未有的金融危機和信任危機。

然而在此背景下，國務院試點的溫州金融體系改革再次讓浙江民營企業(yè)看到一線希望。

南存輝說，浙江一直是中國民營經(jīng)濟創(chuàng)新的窗口，是民營企業(yè)發(fā)展的旗艦。作為一家目前在國內新能源及智能電氣領域處于領先地位的大型企業(yè)，正泰集團誕生于溫州，在民營企業(yè)發(fā)展30年的十字路口，希望以一種“再次起航出發(fā)”的姿態(tài)，走在民營經(jīng)濟創(chuàng)新的前沿。

同時，南存輝還透露，未來幾年內可能將集團旗下的太陽能板塊單獨上市。此前，正泰集團已經(jīng)在美國、韓國、西班牙、印度投資建設了太陽能電站，公司也是目前太陽能電站建設領域規(guī)模最大的民營企業(yè)

據(jù)了解，正泰集團的主要業(yè)務集中在低壓電器和光伏產業(yè)兩方面，其中經(jīng)營低壓電器業(yè)務的正泰電器[0.00% 資金 研報]已經(jīng)在2010年登陸A股市場。

力促實體經(jīng)濟發(fā)展

溫州金融體制改革在執(zhí)行中遭遇的困境曾引發(fā)媒體的集中關注。南存輝《關于在浙江設立民間投資創(chuàng)新示范區(qū)的提案》則切中這一問題的關鍵。

提案建議，若想激發(fā)民間投資活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，建議在浙江等民營經(jīng)濟比較發(fā)達的區(qū)域，下放部分審批權，推廣民間投資項目備案制，切實提高行政效能，發(fā)揮政府產業(yè)引導職能，避免盲目投資和重復建設；允許在金融、鐵路、能源等領域先行突破，降低行業(yè)準入門檻，激發(fā)民間投資活力。

建議具體包括：加大民間資本進入能源領域的創(chuàng)新，加大民間資本鐵路領域的創(chuàng)新，加大民間資本進入金融領域的創(chuàng)新，加大民間資本進入新興產業(yè)的創(chuàng)新，以及加大民間資本對接央企、國企的競爭。

總體而言，南存輝希望，讓民間資本能夠進入原本被壟斷的行業(yè)，同時促進民企和國企的互動及合作，給民營經(jīng)濟更寬闊的發(fā)展路徑。正如著名經(jīng)濟學家吳敬璉所說，刺激民營經(jīng)濟的發(fā)展不需要多么銳意的創(chuàng)新之舉，只需要拆掉籬笆，拆除阻礙其發(fā)展的障礙。

此外，對于另外兩位同為工商聯(lián)界的政協(xié)委員提案，南存輝也表達了自己的看法。

蘇寧董事長張近東建議“VIE要加強監(jiān)管”，但百度CEO李彥宏則希望政府“鼓勵民營企業(yè)海外上市(VIE)取消投資并購、資質發(fā)放等方面的政策限制”。對此，南存輝也希望放松這方面的限制。