目前，全國有上百個城市正在建設或計劃建設云計算項目，從沿海到西部，從東北到華南，在產(chǎn)業(yè)鏈各方參與者的共同推動下，中國正在掀起一股強勁的“云計算”熱潮。在北京、上海、深圳、杭州、無錫五個試點城市在帶動下，全國各地政府都開始籌備云計算發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。不過，在快速升溫的中國云計算市場中，出現(xiàn)了基礎設施支撐不足、寬帶不寬、服務種類有限、服務規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈不全等諸多問題，使得我們需要對云計算進行冷靜思考。

各地云計算加速部署

近一兩年，我國地方城市經(jīng)歷了躍進式云計算發(fā)展，其中，北京、上海、深圳、杭州、無錫繼2010年被列為我國首批云計算試點城市后，五個城市率先在全國鋪開云計算建設，目前不僅在云計算各環(huán)節(jié)建設和應用方面取得一定成效，同時2年多的發(fā)展經(jīng)驗與項目調(diào)整，為其它兄弟城市云計算發(fā)展提供了樣板。

北京祥云工程、上海云海計劃、廣州天云計劃、深圳鯤云計劃、重慶云端計劃、寧波星云計劃、無錫云谷計劃、蘇州彩云計劃等地方云計算規(guī)劃全國開花。在北京，參與祥云工程的中外企業(yè)已有100多家，以“基金+基地”的運作模式，已建成以海淀區(qū)中關村軟件園為主的北部云服務基地和以亦莊中國云產(chǎn)業(yè)園為主的南部云后臺基地。在上海，閘北區(qū)著力打造上海云計算產(chǎn)業(yè)基地，集聚云計算企業(yè)近百家，產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。在深圳，已經(jīng)建立起云計算相關的國家級、省級和市級工程實驗室8個，重點實驗室11個，公共技術服務平臺6個。在杭州，云計算產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)年產(chǎn)值約50億元人民幣，其中阿里云的年產(chǎn)值約30億元人民幣。在無錫，以新區(qū)太科園為發(fā)展核心已形成了一批云計算以及與云計算相關的龍頭企業(yè)，去年云計算業(yè)務收入突破了10億元。

與此同時，市場參與主體逐漸豐富，商業(yè)模式日臻成熟。百度、阿里、盛大、新浪等互聯(lián)網(wǎng)公司，華為、神州數(shù)碼、浪潮、曙光等IT企業(yè)，三大運營商、IDC企業(yè)等，構成了中國云計算服務的主力陣營。阿里、盛大和騰訊主要提供云主機、云存儲、開放數(shù)據(jù)庫等IaaS服務。百度、新浪、360等公司則推出了面向企業(yè)和開發(fā)者的PaaS云平臺，通過分成方式與開發(fā)者實現(xiàn)了共贏。此外，華為、神碼、浪潮、曙光等ICT制造商在云計算專用服務器、存儲設備以及企業(yè)私有云解決方案等領域也取得了不錯的市場成績。電信運營商和IDC企業(yè)依托數(shù)據(jù)中心，開始向IaaS服務商轉(zhuǎn)型。

各地區(qū)實現(xiàn)差異化發(fā)展

與此同時，各地政府在云計算落地過程中，也推出了不少差異化發(fā)展策略。

廣州地區(qū)在推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，發(fā)揮了國家信息通信樞紐優(yōu)勢，大力推進“光網(wǎng)城市”、下一代廣電網(wǎng)、第四代移動通信網(wǎng)和傳感網(wǎng)絡建設，實施“千兆進企、百兆到戶”的寬帶工程，全面推進泛在寬帶網(wǎng)絡建設。大力發(fā)展高效、節(jié)能、低碳的云計算基礎設施建設，優(yōu)化布局，規(guī)劃建設一批集計算、存儲、平臺、服務于一體的新一代云計算中心，提供多層次云計算服務。

與此同時，著力推進云計算技術與物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合，創(chuàng)新服務模式，面向移動電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡教育、網(wǎng)絡文化、數(shù)字家庭等，整合內(nèi)容資源，發(fā)展集約化云計算服務。面向社會提供城市應急管理、智能電網(wǎng)、節(jié)能減排、地理空間信息、視頻監(jiān)控、智能交通等城市建設管理云服務。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，根據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)位特點優(yōu)勢，推動重點園區(qū)差異化發(fā)展，形成布局合理、各具特色、優(yōu)勢互補的云計算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

而上海市云計算發(fā)展主要以企業(yè)為主體，并由企業(yè)推進來發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)。目前上海市政府一些政府外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換服務由東方有線、中國電信等公司云系統(tǒng)承接，同時在產(chǎn)業(yè)政策制定方面，也以企業(yè)為中心。在人才培養(yǎng)方面，積極號召上海交通大學、復旦大學設立并招收軟件工程碩士云計算方向，幫助學校招生以為更多的企業(yè)培養(yǎng)云計算專才，同時配以“基金+基地”模式，在2012年認定10個云計算示范項目。

面臨諸多問題

有專家認為，真正的云計算不在于建多少個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備多少臺服務器,其核心意義在于用最少的資源滿足最大的需求。云計算在中國的發(fā)展可謂風起云涌,熱炒程度似乎叫人始料未及,其間的熱衷者不光是那些知名的IT巨頭、風險投資商,各地方政府也紛紛打出云計算的招牌建設高新開發(fā)區(qū),并吸納云計算產(chǎn)業(yè)群體進駐。如此看來,云計算儼然已經(jīng)成為地方拉動經(jīng)濟的"新引擎",各地云計算規(guī)劃如此頻出,究竟是長線投資還是熱炒概念?我們需要對云計算進行冷靜思考。

其次是地方保護主義限制著公有云的發(fā)展。中國各地都在大興土木建造公有云，但是公有云絕對不是以省、市這樣的行政區(qū)劃分來獲得成功，因為互聯(lián)網(wǎng)是無疆界的，公有云理應是全國、甚至全球的。沒有規(guī)模效應的公有云會造成成本昂貴，效益驟降。但是中國不同省市單位之間的協(xié)同沒有可參考模式，每個地方都希望公有云的“中國夢”在他們的地盤夢想成真。重復投資建設，沒有核心競爭優(yōu)勢，這樣的公有云很難成功。

中國云計算技術與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長，原郵電部、信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳在第五屆中國云計算大會上致辭時表示，中國云計算產(chǎn)業(yè)面臨基礎設施支撐不足、寬帶不寬、服務種類有限、服務規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈不全等諸多問題。

解決如上問題，需要通過構建大帶寬、大數(shù)據(jù)、推進云計算應用、推動基礎性、系統(tǒng)性信息服務及加強云服務安全技術研發(fā)和完善云服務安全制度法律等措施來完善。

剩下的就是關于云計算的收費問題了，目前國內(nèi)的云服務還屬于是一種公益性質(zhì)，讓企事業(yè)單位、老百姓等能夠切身體會到云計算帶來的種種益處。然后，在他們感覺自身的業(yè)務活動、日常生活與云密不可分的時候，云服務提供商再提供相關增值服務來盈利。(作者：王熙)