根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，6月21日，第27屆中國—歐盟經(jīng)貿(mào)混委會在北京舉行。此次會議的一大議題就是近期備受矚目的中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題。根據(jù)會后披露的消息，中歐雙反已對和平解決光伏貿(mào)易爭端達成初步一致，將通過協(xié)商妥善解決問題。這表明持續(xù)至今的中歐光伏貿(mào)易爭端初現(xiàn)緩和跡象。

不過，作為此次談判歐方核心代表的歐盟委員會貿(mào)易委員德古赫特在會后表示，中歐光伏貿(mào)易談判尚處早期階段。對于中方希望的通過“價格承諾”機制解決這一爭端，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，這一機制涉及的中國對歐出口“最低價格”、“出口規(guī)模”都牽涉中歐光伏企業(yè)核心利益，妥善解決仍需一定時間的博弈。

談判初步達成一致

參與21日會議的中方核心代表，中國商務(wù)部部長高虎城強調(diào)，中方高度重視中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。此案不僅金額巨大，而且涉及的是中歐上下游合作良好、交融程度很高的產(chǎn)品，更關(guān)乎氣候變化和新能源這一世界共同關(guān)注。希望雙方技術(shù)團隊加緊磋商，盡快找到解決方案，避免中歐經(jīng)貿(mào)合作大局受到影響。

光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦是中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的重要問題，中歐雙方的技術(shù)團隊正在就價格承諾有關(guān)問題進行磋商，均很有誠意。德古赫特表示，歐方希望以友好的方式盡快妥善解決這一問題。

德古赫特在此次會前舉行的歐盟使館新聞發(fā)布會上對媒體表示，中歐在光伏問題上解決框架已經(jīng)達成一致，目前正在和商務(wù)部、中國機電進出口商會就技術(shù)問題進行談判�！白罨�本的框架或解決方案已經(jīng)多多少少達成了”。德古赫特說。

價格承諾牽動中企敏感神經(jīng)

一位業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者分析道，自去年9月對華光伏產(chǎn)品出口“雙反”正式立案以來，包括中國政府及企業(yè)界均希望通過“價格談判”機制來解決這一爭端，但這其中涉及的問題卻比較敏感和復(fù)雜。

根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)定，價格承諾被定位為反傾銷的一種補救措施。若出口商自愿作出令人滿意的承諾，修改價格或停止以傾銷價格出口，則調(diào)查程序可能被終止，有關(guān)部門將終止臨時措施或征收反傾銷稅。此次中歐光伏“價格承諾談判”的具體內(nèi)容為：中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個最低價格，并設(shè)定具體時間期限；中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。而作為交換，歐盟將不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。

自6月4日歐盟對華光伏“雙反”初步做出“對中國輸歐光伏產(chǎn)品在近兩個月內(nèi)征收11.8%，之后可能提至47%的反傾銷稅稅率”的裁定后，中國光伏業(yè)界盡管對歐盟市場大門將被關(guān)閉產(chǎn)生恐慌，但仍對后期中歐價格承諾談判懷抱一絲希望。

對此，國內(nèi)一家大型光伏組件生產(chǎn)商一位中層人士對記者表示，此前中方已經(jīng)向歐委會提交過價格承諾方案，但此后歐方的消極態(tài)度表明其并不能接受中方提出的條件。“如果按照歐盟光伏企業(yè)向歐委會反饋的最低限價條件，未來中國對歐光伏產(chǎn)品出口組件價格可能須不低于1歐元/瓦，這明顯遠(yuǎn)高于目前中國企業(yè)輸歐組件平均0.4-0.6歐元/瓦的水平。如果價格承諾限定于此，則意味著中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場毫無競爭力可言，果真如此，我們寧愿丟掉歐洲市場。”該人士悲觀地表示。

也許正是由于價格承諾問題的任重道遠(yuǎn)，《華爾街日報》援引德古赫特的說法稱，歐盟與中國為解決有關(guān)中國太陽能電池板的貿(mào)易爭端而進行的談判仍處于早期階段，這一問題不太可能很快得到解決。上述分析人士認(rèn)為，價格承諾談判在未來的進展，仍將是一個雙方繼續(xù)博弈，以其他條件作為交換而逐步達成最終一致的過程。