2013年6月19日，由中國社會科學院環(huán)境與發(fā)展研究中心與中國社會科學院信息研究院主辦，環(huán)保部中國環(huán)境文化促進會、民間環(huán)保組織達爾問自然求知社聯合承辦的大型環(huán)保論壇“綠色能源與我們的生活”在北京舉行。

環(huán)保部核設施安全監(jiān)管司副司長邱江指出，核能是目前唯一可替代化石燃料大規(guī)模生產的一次能源。

邱江提出，在目前的新能源規(guī)劃中，核電已被業(yè)界廣泛認為是應對全球氣候變暖、低碳減排的有力推手，是倒逼能源產業(yè)結構優(yōu)化調整的努力抓手，目前我國已有30余臺在建的核電規(guī)模。

6月19日，環(huán)保部發(fā)布5月份重點區(qū)域和74個城市空氣質量狀況，結果顯示，5月份，74個城市平均達標天數比例為60.1%，超標天數比例為39.9%，其中輕度污染占29.4%，中度污染占8.3%，重度污染占2.1%，嚴重污染占0.1%。首要污染物為O3和PM2.5。

大氣污染問題依然在持續(xù)，一位不愿透露姓名的業(yè)內專家告訴《每日經濟新聞》記者，當前來看，對我國大氣污染貢獻最大的依舊是燃煤。

國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起在論壇上指出，2012年我國能源結構有所優(yōu)化，煤炭占一次能源消費總量的比重下降了2.2%，但是，只能說有所優(yōu)化，因為中國這樣一個以煤為主的結構，一下子要有根本的改變還需要長時間的努力。

周鳳起介紹，中國是世界上第二大的二氧化碳排放國。2010年中國二氧化碳排放量已經上升到72.7億噸，占全球二氧化碳排放量達到24%。假設未來我國GDP年均增速達到8%，到2020年中國二氧化碳排放量要達到97億噸，這個數字相當于全球的2050年二氧化碳排放的總限值。

找到新能源替代化石燃料，已經成為了世界性的話題，對于中國而言，意義更大。

邱江認為，核能是目前唯一可替代化石燃料大規(guī)模生產的一次能源。出于環(huán)境和能源安全的考慮，在目前的新能源規(guī)劃中，核電已被業(yè)界廣泛認為是應對全球氣候變暖、低碳減排的有力推手，是倒逼能源產業(yè)結構優(yōu)化調整的努力抓手。

但是，從日本福島第一核電站雖然發(fā)生事故后，對于核能的利用，很多國家的民眾甚至到了“談核色變”的地步，我國也一度中止核電設施的建設工作。

邱江提出，在看到成績的同時，我們也應該清醒的認識到核安全與防治污染的挑戰(zhàn)，運行核電廠的增多導致了風險不斷的增加，核電技術管理和監(jiān)管人員的經驗還不能適應核能迅速發(fā)展的要求。公眾對核安全與輻射的訴求越來越多、越來越高。主要的是公眾輿論、信息公開、公眾參與已經成為了制約核能核電高速發(fā)展的瓶頸。

不過，他強調，在我國已經建立起了一套比較完整、嚴格、有效的核與輻射安全監(jiān)管制度。我們參考國際原子能機構和核能先進國家的有關安全標準，基本建立了覆蓋各類核設施，包括核電廠的法規(guī)標準體系，通過對核電站的選址、建造、調試、運行到退役的全過程，實行許可證監(jiān)督管理，每個環(huán)節(jié)都有嚴格的審批要求和許可條件，并且在每個核電廠的現場都派駐了現場監(jiān)督人員，以確保對核電廠運行的安全，實施有效的監(jiān)督。