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訊:近日,一則有關(guān)國家能源局“收編”企業(yè)規(guī)劃權(quán)的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起了議論。消息稱,國家能源局將不再直接審批企業(yè)報送上來的規(guī)劃,而是組織專家團隊討論成熟后,由國家能源局統(tǒng)一發(fā)布。企業(yè)舉例說,電網(wǎng)作為一個公共服務(wù)平臺,與其他單純依靠盈利來生存的企業(yè)不同,不管是企業(yè)的運行、成本、標準,還是收入,都由政府所管,“更別提企業(yè)規(guī)劃了”。的建設(shè)和決定送電的方向。他說,這種做法不僅錯位,而且概念很不準確。公司去年10月26日出臺的《關(guān)于促進分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見》(下稱《意見》),在支持分布式光伏發(fā)電站建設(shè)及光伏發(fā)電并網(wǎng)同時,又開出了并網(wǎng)限制條件。本身是一個高難度技術(shù)的問題,真正統(tǒng)一規(guī)劃還需要做很多的工作。
周大地說,多年來,由于各省在經(jīng)濟總量上的盲目競爭,對電力需求做了過高的預(yù)測,但隨著這兩年經(jīng)濟的下滑,現(xiàn)實和預(yù)期出現(xiàn)較大的偏差。“國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,電力需求現(xiàn)在低了很多,很多省份曾經(jīng)要求經(jīng)濟總量五年翻一番,這是不科學(xué)的,單靠投資來拉動經(jīng)濟的增長,是不可能持續(xù)的。在這種情況下,電源的布點和建設(shè)需要調(diào)整。”
“李克強總理擔(dān)任國家能源委員會主任,可見能源是一個非常重要的問題,所以國家能源委員會這個機構(gòu)還要繼續(xù)保留下來。”周大地說。
一些企業(yè)所主導(dǎo)的規(guī)劃,已經(jīng)直接導(dǎo)致投資風(fēng)險。風(fēng)電就是一個明顯的例子,由于以央企為主的風(fēng)電開發(fā)商盲目競爭,導(dǎo)致其風(fēng)電場建設(shè)布局與電網(wǎng)難以銜接,曾經(jīng)屢次出現(xiàn)了建好的風(fēng)電場無法送出電力的窘境。本報在今年年初曾報道,2012年因“棄風(fēng)”造成的損失超過100億元。