中國(guó)光伏企業(yè)的“三個(gè)應(yīng)對(duì)”

　　針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè),歐盟今年9月6日決定發(fā)起“反傾銷”調(diào)查，11月初即可能發(fā)起“反補(bǔ)貼”調(diào)查，從而成為迄今中國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域遇到的涉案金額最高的“雙反”案件。

　　歐盟針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)搞“雙反”，給中國(guó)太陽能制造業(yè)帶來災(zāi)難性打擊，可能影響到幾十萬人的就業(yè)和總額200億歐元的貿(mào)易量。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)立案調(diào)查走的是歐盟貿(mào)易救濟(jì)的法律程序，中國(guó)企業(yè)投資歐洲光伏電站不會(huì)受到“反傾銷”調(diào)查的直接影響。由于2016年之前對(duì)中國(guó)“反傾銷”調(diào)查采用可比的第三國(guó)作為替代國(guó)計(jì)算中國(guó)出口產(chǎn)品成本，也就是所說的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的待遇，因此，這對(duì)中國(guó)出口企業(yè)十分不利。

　　總部位于日內(nèi)瓦的國(guó)際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心中國(guó)及亞洲事務(wù)代表成帥華認(rèn)為，面對(duì)上述復(fù)雜局面，中國(guó)企業(yè)有三個(gè)應(yīng)對(duì)手段：向歐洲轉(zhuǎn)移組件生產(chǎn)和直接投資光伏電站；積極在澳大利亞、東南亞、非洲和拉美等地拓展新市場(chǎng)；協(xié)調(diào)出口價(jià)格，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。成帥華進(jìn)一步指出：“2016年中國(guó)獲得‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位’待遇之后，這種復(fù)雜局面就會(huì)得到改觀。”

　　直接投資光伏電站“政治壁壘”少

　　在歐洲直接投資光伏電站，對(duì)中國(guó)投資人和出口商都具有很大吸引力。歐洲國(guó)家為了支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取了資金補(bǔ)貼、凈計(jì)量、上網(wǎng)電價(jià)等融資策略。歐盟內(nèi)部太陽能產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家都有明確的太陽能發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，以鼓勵(lì)其科技研發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)和廣泛應(yīng)用，這些補(bǔ)貼規(guī)定在有些國(guó)家已成為法律義務(wù)。

　　歐洲國(guó)家太陽能發(fā)電入網(wǎng)電價(jià)比較高，2011年歐洲國(guó)家平均光伏發(fā)電入網(wǎng)價(jià)格每千瓦時(shí)0.20歐元。這能給投資者帶來固定、明確的投資回報(bào)預(yù)期，有利于其建立長(zhǎng)期明確的規(guī)劃。