在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面，要求煤層氣企業(yè)具有一定的投資能力和工程技術(shù)實(shí)力，從事勘探開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。在產(chǎn)業(yè)布局方面，提出要分區(qū)域分層次進(jìn)行勘探開發(fā)，鼓勵(lì)煤層氣就近利用、余氣外輸。鼓勵(lì)開展煤與瓦斯突出機(jī)理等基礎(chǔ)理論研究，加快中低階煤煤層氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)。在資源協(xié)調(diào)開發(fā)方面，提出在煤炭遠(yuǎn)景區(qū)優(yōu)先煤層氣地面開發(fā)。