1月29日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)在京發(fā)布共同編制完成的《中國(guó)電力減排研究2012》白皮書提出，電力減排應(yīng)重視協(xié)同控制研究。該白皮書提出的政策建議是：加快開展大氣污染、碳排放的聯(lián)合控制，發(fā)揮多層次協(xié)同效益。實(shí)施電力行業(yè)多種污染物協(xié)同控制戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高清潔化水平。配套出臺(tái)協(xié)調(diào)控制經(jīng)濟(jì)政策，提高節(jié)能減排的效益及經(jīng)濟(jì)性等。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒表示，中國(guó)電力工業(yè)必須不斷探索安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)和諧的發(fā)展之路，盡管火電廠煙塵的控制水平以及二氧化硫的控制水平達(dá)到了世界先進(jìn)水平，但是溫室氣體的控制和常規(guī)污染物的控制還需要不斷加強(qiáng)。這是我們電力工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

　　電力減排取得一定成績(jī)

　　報(bào)告全面反映了2011年度中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展情況，分析火電廠大氣污染物和溫室氣體排放控制現(xiàn)狀以及解讀2011年以來出臺(tái)的主要電力節(jié)能減排相關(guān)法規(guī)政策。2011年以來電力生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，連續(xù)突破10億、11億千瓦，2012年已達(dá)到11.4億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到4.96萬億千瓦時(shí)。發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，我國(guó)已是水電、風(fēng)電裝機(jī)世界第一大國(guó)，核電在建機(jī)組30臺(tái)，容量占世界核電在建規(guī)模的40%；以水電、核電、風(fēng)電、太陽能等為主的清潔能源裝機(jī)容量約占我國(guó)總裝機(jī)容量的28.4%。

　　據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，2011年全國(guó)6000千瓦及以上火電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗同比下降4克/千瓦時(shí)，2012年再下降3克/千瓦時(shí)，達(dá)到326克/千瓦時(shí)，已接近“十二五”電力節(jié)能減排規(guī)劃目標(biāo)。2011年電力煙塵排放總量155萬噸，單位火電發(fā)電量煙塵排放降至0.4克/千瓦時(shí)。電力行業(yè)通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和線損等措施，以2010年為基準(zhǔn)年，2011年累計(jì)減排二氧化碳約5751萬噸，成效顯著。

　　節(jié)能與減排需協(xié)調(diào)

　　報(bào)告還介紹了國(guó)內(nèi)外大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制的研究背景、意義及進(jìn)展情況，考慮到“節(jié)能”、“減排”兩大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不完全協(xié)調(diào)，以及單一污染物控制付出巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià)等因素，在對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，采用TIMES模型對(duì)中國(guó)電力行業(yè)未來協(xié)同控制大氣污染物與溫室氣體排放等情況進(jìn)行了研究。重點(diǎn)設(shè)置并模擬了參照情景、逐一控制情景、協(xié)同控制情景和強(qiáng)化控制情景等模式，預(yù)測(cè)了電力行業(yè)未來的大氣污染物與溫室氣體排放趨勢(shì)、電力結(jié)構(gòu)，分析了電力減排的構(gòu)成和成本效益，并對(duì)不同發(fā)展情景下的結(jié)果進(jìn)行了對(duì)比分析，得出協(xié)同控制情景下的電力發(fā)展更清潔、成本更經(jīng)濟(jì)。

　　美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家DanielJ.Dudek（杜丹德）博士表示，綠色發(fā)展、綠色發(fā)電是全人類共同面對(duì)的問題。污染物例如二氧化硫顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)污染物等，這些污染物必須要被共同控制才能解決包含PM2.5和臭氧的污染問題，同時(shí)這也體現(xiàn)了協(xié)同控制的重要性。多重污染物的控制、需求側(cè)管理、天然氣使用的推廣、增加可再生能源的發(fā)電量,這些手段都可以幫助同時(shí)減少傳統(tǒng)污染物和溫室氣體的排放量，尤其是對(duì)發(fā)電行業(yè)來講。