國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席　王野平

　　新舊能源交替根本動(dòng)因均是形成了顯著的比較優(yōu)勢(shì),目前風(fēng)電、光伏所遭遇的發(fā)展瓶頸，恰恰驗(yàn)證了這一規(guī)律

　　以風(fēng)電、光伏為代表的可再生新能源異軍崛起，是近10年以來(lái)世界能源領(lǐng)域的重大動(dòng)向，但不容回避的是，它們?cè)谑澜绺鲊?guó)也普遍遭遇到發(fā)展瓶頸。

　　在系統(tǒng)安全性方面，風(fēng)電的難測(cè)難控與電力系統(tǒng)安全的矛盾不斷顯露，不僅在遠(yuǎn)距離大規(guī)模輸送風(fēng)電的中國(guó)是如此，即使在輸送距離近、絕對(duì)數(shù)量少的歐洲國(guó)家也是如此。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)性方面，風(fēng)電、光伏在所有國(guó)家都還無(wú)法擺脫補(bǔ)貼依賴(lài)，安全控制、大規(guī)模儲(chǔ)運(yùn)的隱形成本更是居高不下。即使在較早發(fā)展風(fēng)電的德國(guó)，風(fēng)電并網(wǎng)補(bǔ)償成本接近電價(jià)的1/5。

　　人類(lèi)歷史上已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)若干次影響巨大的能源革命，如從薪柴畜力的生物能轉(zhuǎn)向煤炭，而后又由煤炭轉(zhuǎn)向石油。如今回顧發(fā)現(xiàn)，歷次成功的新舊能源交替，根本動(dòng)因均是形成了顯著的比較優(yōu)勢(shì)——成本相對(duì)低廉、控制儲(chǔ)運(yùn)便利、來(lái)源廣泛多樣、清潔高效安全。目前風(fēng)電、光伏所遭遇的發(fā)展瓶頸恰恰證明了上述客觀規(guī)律。

　　新能源相對(duì)于“舊”能源之“新”，不在能源本身，而在于技術(shù)進(jìn)步。利用風(fēng)能、太陽(yáng)能的技術(shù)進(jìn)步，已不再是單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的個(gè)別突破，而需要能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、輸送、存儲(chǔ)、使用等整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)共進(jìn)。目前，風(fēng)電、光伏大規(guī)模并網(wǎng)技術(shù)、配套儲(chǔ)能技術(shù)、新型用能技術(shù)等都有待進(jìn)一步突破，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)現(xiàn)階段扶持新能源發(fā)展的主要政策著力點(diǎn)。

　　必須看到，隨著“第三次工業(yè)革命”端倪初現(xiàn)，新能源及其相關(guān)技術(shù)正面臨重大技術(shù)突破，與這些階段性的困難相比，風(fēng)電、光伏等可再生新能源的發(fā)展勢(shì)不可擋、前途無(wú)量。十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，更是為可再生新能源在中國(guó)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

　　卵—蟲(chóng)—繭—蝶的生命嬗變是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱辛的過(guò)程，破繭成蝶更是最富魅力又充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的一環(huán)，新能源發(fā)展要取得革命性突破，必須厚積薄發(fā)。當(dāng)下，應(yīng)在深入探尋新舊能源交替內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上，從推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力兩方面，不斷完善扶持引導(dǎo)政策，為可再生新能源發(fā)展提供更加有效、更加充沛、更加可持續(xù)的動(dòng)力。