一、什么是“去電信化”？

　　無論是運營商內(nèi)部還是業(yè)界，對于什么是“去電信化”，沒有一個統(tǒng)一明確的定義。個人理解，去電信化，就是去除電信化表現(xiàn)出來的種種弊端。這如同當年講國有企業(yè)改革話題是提到的國企的弊端一樣。隨著電信運營商內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境變化，曾經(jīng)發(fā)揮作用的東西在新形勢下表現(xiàn)的不適應，尤其是面對互聯(lián)網(wǎng)的運作。這些不適應的東西可能具體表現(xiàn)在：體制機制問題、條塊分割問題、集團與地方關系問題、組織架構層級過多問題、決策流程過長問題等等。因此，去電信化命題，實踐操作上大方向表現(xiàn)為頂層設計上驅(qū)動，小方向則表現(xiàn)為通過具體業(yè)務上的探索來拉動。

　　二、去電信化實踐的誤操作表現(xiàn)

　　1、去電信化與管道暫時無關。所謂基礎不牢，地動山搖。電信運營商的基礎顯然就是管道，而去電信化，似乎暫時與管道無關。流量清零問題看上去是一個業(yè)務模式改變的問題，但背后關聯(lián)的是復雜的套餐it配置問題，實際上都是與管道相關的問題。此前業(yè)界對分省割據(jù)讓電信運營商集約化失敗的分析，也同樣是管道的去電信化問題。再就是電信運營商流量后向經(jīng)營的模式創(chuàng)新問題，市場需求很旺盛，但管道側(cè)存在的問題也是多多，對流量后向經(jīng)營的模式造成了很大的掣肘。因此，流量后向經(jīng)營業(yè)務模式創(chuàng)新，更主要的表現(xiàn)為管道的技術能力問題，而在管道能力的去電信化方面，沒有受到足夠的重視去推動。

　　2、去電信化不等于增值服務集約化、基地化。以中移動為代表，在增值服務方面，以業(yè)務基地集約化的方式先于“去電信化”概念明確提出來之前做了積極的探索。后續(xù)中電信等也都參照這種模式在視頻、閱讀、動漫、音樂等具體互聯(lián)網(wǎng)應用上開展了基地化運作。在基地化運作的基礎上，近年來又陸續(xù)對這些基地按照公司化的方式進行運作。與依托已成熟的市場化的公司路徑相反，這個是直接推出去的方式。我們可以看到，這些基地和公司化的基地業(yè)務的確在實踐上取得了一定的效果。但存在的問題也是明顯的，表現(xiàn)在：去電信化的基礎薄弱，業(yè)務發(fā)展依靠運營商本身的用戶，收費主要以套餐內(nèi)結算分配為主。沒有實現(xiàn)從互聯(lián)網(wǎng)用戶的遷移。當把這些業(yè)務真正推向市場，運營數(shù)據(jù)和財務業(yè)績表現(xiàn)很快就暴露。業(yè)務集約化并沒有按照互聯(lián)網(wǎng)公司的運作方式開展，實際上更多的是依靠與各省的對接和結算，對各省尤其是大省的依賴性十分顯著。對基地/公司化的基地的管控方式上仍然保留電信化的痕跡多。因此，這個方向的去電信化實踐整體上不理想。