網(wǎng)訊，在十八屆三中全會召開之前，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了“383改革方案”，這份被企業(yè)界與學(xué)術(shù)界理解為未來改革方向的文件中，又一次提到了電信重組的概念。業(yè)內(nèi)普遍理解其背后的含義是第一要將中國移動進(jìn)行分拆，因為只有分拆了中國移動，才能夠形成競爭均衡的局面；第二，重組的主體包括中國移動、中國電信、中國聯(lián)通和廣電；第三，重組的模式，依然是“積木式”的模式，即先將各企業(yè)拆分成若干業(yè)務(wù)板塊，然后再拼湊在一起，形成若干新的企業(yè)。

的交接，系統(tǒng)的交接，用戶的交接，數(shù)據(jù)的交接，人員的交接，場地的交接，渠道的交接等等，無一不是復(fù)雜的工作。特別是電信企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)遍布全國，也就是說以上一幕幕的交接，要在全國的每一個省，每一個市，每一個縣發(fā)生，工作量可想而知。

領(lǐng)域作為公共服務(wù)領(lǐng)域，本來就是屬于集中式服務(wù)，成本較低，服務(wù)質(zhì)量較好，如果硬要由多個主體提供服務(wù)，反而會產(chǎn)生服務(wù)成本上升，服務(wù)質(zhì)量下降的問題。

　　總而言之，拆分了中國移動，表面看行業(yè)活力更強(qiáng)，但事實上，期望的競爭程度依舊，資費(fèi)難以有明顯下降，服務(wù)水平未必提升，國家創(chuàng)新戰(zhàn)略無法得到良好保障。