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海外發(fā)達(dá)國家新能源汽車政策及其對我國的啟示

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):261
核心提示:
訊:自從傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)車給世界能源、環(huán)境等方面帶來危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國家開始廣泛關(guān)注新能源汽車。不僅體現(xiàn)在新能源汽車的研發(fā)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級等方面,各國政府也紛紛制定了多項(xiàng)公共政策,通過稅收的減免,財(cái)政補(bǔ)貼等方式來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

  曾經(jīng)給各位剖析美國電動(dòng)汽車政策的“頂層設(shè)計(jì)”,實(shí)際上,除了電動(dòng)車,世界上其它發(fā)達(dá)國家在新能源汽車的推廣經(jīng)驗(yàn),同樣值得我們學(xué)習(xí)。本文重點(diǎn)闡述一些發(fā)達(dá)國家成功推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  一、美國

  一直以來,美國自主研發(fā)的品牌汽車,如福特、通用等都在世界上占據(jù)了一定的主導(dǎo)地位,但近年來,尤其是世界金融危機(jī)的爆發(fā),使美國汽車工業(yè)格局發(fā)生了重大變化。日系、歐系車甚至是韓系車都在全球占據(jù)了大部分的市場,這無疑給美國汽車企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,隨著國際形勢的日益嚴(yán)峻,來自各國的威脅逐漸嚴(yán)重。美國作為汽車大國,開始在新能源汽車領(lǐng)域突破,并重振汽車龍頭大國。

  1、奧巴馬政府對新能源汽車的支持

  推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展,是當(dāng)前奧巴馬政府關(guān)于制定能源政策方面的一個(gè)重要的部分,奧巴馬想借此大力發(fā)展新能源汽車,從而提高美國自身能源的供給率,降低對他國的石油依賴程度。奧巴馬政府制定了一系列嚴(yán)格的新能源汽車政策以及汽車燃油標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要求政府大量采購節(jié)能汽車,政府還對于新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金支持,進(jìn)一步推動(dòng)了汽車向“小型化”“低排放”“低消耗”的方向發(fā)展。

  為了擺脫對傳統(tǒng)石油的依賴,美國政府當(dāng)前致力于提高乙醇和生物柴油等可再生燃料的使用。2007年1月,美國前任總統(tǒng)布什發(fā)表了國情咨文,宣布了替代性能源和節(jié)能減排政策,并且提出了美國應(yīng)該繼續(xù)加大努力,爭取在未來十年之內(nèi)將汽油的使用量再降低20%,這樣美國從中東進(jìn)口的石油量將會削減75%,其中有15%是通過利用可再生資源來實(shí)現(xiàn)。2007年4月,美國政府發(fā)表聲明,要求美國汽車消耗的能源必須有4%是可再生燃料。并且這一標(biāo)準(zhǔn)值會逐年上升。同時(shí)美國政府還對生產(chǎn)可再生燃料做出了優(yōu)惠政策。

  2、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策

  美國政府對新能源汽車的生產(chǎn)、銷售以及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施都制定了大幅度的稅收減免政策。首先通過《能源獨(dú)立和安全法案》對制造新能源汽車的企業(yè)和制造新能源汽車相關(guān)零部件的企業(yè)給予了稅收減免和向銀行貸款的政策支持。其次為了激勵(lì)汽車企業(yè)生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的新能源燃料,美國政府還對這些專門生產(chǎn)代用燃料的企業(yè)實(shí)行稅收減免政策,根據(jù)這些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模來制定減免幅度。

  對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),《美國國家能源政策法案》中規(guī)定凡是代用傳統(tǒng)燃料的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,具體如天然氣加氣站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減稅額度為加天然氣總成本的百分之三十,如果加氣站的規(guī)模比較大型的話還可以給以最多3000美元的減稅,當(dāng)然如果是比較小型的加氣站,最多只能給予1000美元的減稅。

  此外,該法律政策還給個(gè)人和家庭購買新能源汽車提供了稅收減免,以此鼓勵(lì)更多的人來使用節(jié)能、清潔的新能源汽車產(chǎn)品。其次,為了鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源汽車,政府還提供了高額的稅收抵免,政府規(guī)定凡是購買通用汽車、福特及日系符合條件的混合動(dòng)力車,還可以獲得250美元至2600美元左右的稅款抵免優(yōu)惠。對于新購買的替代燃料汽車也就是說非改裝過的新能源汽車的消費(fèi)者,政府可以給予超過同款類型燃油車購買成本二分之一的減稅。

  2009年7月1日,美國政府提出了總額高達(dá)10億美元的以舊換新補(bǔ)貼政策,計(jì)劃時(shí)長為一年。該計(jì)劃具體為,如果消費(fèi)者購買的新車每加侖行駛的里程數(shù)要是比起原擁有的汽車提高了4公里,將補(bǔ)貼3500美元,當(dāng)然里程數(shù)越高的話,補(bǔ)貼幅度的比例相對而言會越來越小。如提高10英里的話,政府將補(bǔ)貼4500美元。

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