直購(gòu)電“緊箍咒”

　　10月28日，國(guó)家能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易的通知》(下稱(chēng)通知)，明確提出支持各地開(kāi)展規(guī)范的電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易，并要求糾正各種變相的讓利優(yōu)惠行為。

　　通知稱(chēng)，參與交易的標(biāo)準(zhǔn)和政策確定后，對(duì)符合條件的企業(yè)應(yīng)一視同仁，不得通過(guò)行政手段指定直接交易的對(duì)象、電量和電價(jià)(即“三指定”)，不得指定交易的降價(jià)優(yōu)惠幅度和指定向特定企業(yè)降價(jià)讓利，存在的要應(yīng)立即糾正；已出臺(tái)“政策”但尚未組織實(shí)施的，應(yīng)予以停止，交易的工作方案要按規(guī)定上報(bào)備案。

　　該文件是3月份國(guó)務(wù)院提出“簡(jiǎn)政放權(quán)”后，第三次以正式的文件提及大用戶(hù)直購(gòu)電。

　　第一次是5月中旬，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》的通知，明確提出取消電力用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接交易的行政審批。

　　此后的8月初，國(guó)家能源局綜合司下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前開(kāi)展電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)電力直接交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，其中著重強(qiáng)調(diào)“任何單位和部門(mén)不得通過(guò)行政手段強(qiáng)制指定直接交易的對(duì)象、電量和電價(jià)，不得以直接交易為名變相實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠政策”。