10月17日，以“選擇·行動——未來從現(xiàn)在開始”為主題的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果展覽會（以下簡稱節(jié)能與新能源汽車成果展）在北京國家會議中心舉辦，展會持續(xù)至10月20日。工業(yè)和信息化部部長、黨組書記苗圩，中共第十五、十六屆中央委員，原機(jī)械工業(yè)部副部長、重慶市原市委書記、中央國家機(jī)關(guān)工委原副書記張德鄰，原機(jī)械工業(yè)部副部長、中國電工技術(shù)學(xué)會理事長孫昌基等參觀了展覽。

同期舉辦的中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇于10月17~18日在北京會議中心拉開帷幕。

新能源技術(shù)百花齊放

本屆節(jié)能與新能源汽車成果展是貫徹落實國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），展示我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的平臺，由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會機(jī)械行業(yè)分會、中國電工技術(shù)學(xué)會、汽車知識雜志社和寰球時代汽車投資管理（北京）有限公司聯(lián)合主辦。

本次車展展出面積近3萬平方米，近百家國內(nèi)外主流車企和零部件企業(yè)參展，一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、上汽集團(tuán)、豐田汽車、上海大眾、上海通用、一汽豐田、廣汽豐田、吉利汽車、沃爾沃汽車、廣汽吉奧等企業(yè)展出了在節(jié)能和新能源汽車上的研發(fā)成果，展出車輛100多輛。

除乘用車展區(qū)之外，本屆車展還設(shè)立了商用車展區(qū)和零部件展區(qū)。宇通、五洲龍、上海神舟、沂星客車等多家商用車企業(yè)和科力遠(yuǎn)、沃特瑪和國電通等新能源汽車零部件企業(yè)也同臺亮相。

今年，由于我國出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣，機(jī)動車的污染受到社會各界的關(guān)注，發(fā)展節(jié)能和新能源汽車已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。就在車展前，國務(wù)院出臺了《大氣污染防治行動計劃》，特別指出了新能源汽車的發(fā)展思路。同時，工信部等部委出臺了新的節(jié)能和新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策，把補(bǔ)貼的重點從混合動力、插電式混合動力和純電動汽車轉(zhuǎn)向插電式混合動力和純電動汽車，進(jìn)一步明確了新能源汽車的發(fā)展方向。

在這次展會上，參展的整車也集中在純電動和插電式汽車上。沃爾沃中國和宇通客車相關(guān)人士都表示，在新一輪的補(bǔ)貼政策下，插電式混合動力汽車將會成為新能源汽車的主力。在展區(qū)內(nèi)，一汽展出了全新純電動兩廂歐朗，這款新車在歐朗普通版的基礎(chǔ)上，換裝了一套純電動動力系統(tǒng)，并在外觀和內(nèi)飾方面都進(jìn)行了一些改動；江淮展出了愛意為增程式電動車和純電動車；宇通客車展出了純電動城際客車。北汽集團(tuán)展出了紳寶CNG汽車，上汽展出了上海牌燃料電池汽車，充分體現(xiàn)了節(jié)能和新能源車技術(shù)多樣性的特點。

與國內(nèi)企業(yè)相比，豐田和沃爾沃等國際車企也在本屆車展上展示了各自最新的節(jié)能與新能源技術(shù)和產(chǎn)品。作為全球首個累計銷量突破百萬輛的新能源車型，此次展出的豐田普銳斯搭配了最新的節(jié)能技術(shù)，向世人展示豐田在節(jié)能與新能源領(lǐng)域的實力與決心。沃爾沃則帶來了其暢銷歐洲市場的V60插電式混合動力車型，這不但體現(xiàn)了一向注重安全與舒適的沃爾沃在節(jié)能與新能源領(lǐng)域的地位，同時也傳達(dá)出發(fā)展節(jié)能與新能源汽車離不開政府支持的期望。

展會期間，主辦方還組織了新能源車的試駕活動，試駕車型包括北汽E150、奔騰EV、歐朗EV、混動凱美瑞、混動普銳斯等車型，吸引了不少人參加。

新能源車發(fā)展要打破體制束縛

在2013中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，來自中國、美國、歐盟、日本和瑞士等國家的節(jié)能與新能源汽車負(fù)責(zé)人以及數(shù)十位專家學(xué)者，圍繞“世界電動車發(fā)展?fàn)顩r”、“各國的排放政策”、“電動車的技術(shù)路線”和“新能源汽車領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流”等主題交換意見，分享各國在節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域的經(jīng)驗，部分代表更對目前中國的體制提出了一些意見。

北京汽車工業(yè)協(xié)會會長安慶衡說，今年前9個月，中國純電動汽車?yán)塾嬩N售8049輛，插電式汽車銷售了1033輛，成果雖然讓人鼓舞，但是距離2015年實現(xiàn)50萬輛的銷售目標(biāo)還比較遠(yuǎn)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰分析了美國電動車企業(yè)特斯拉的發(fā)展，認(rèn)為這樣的企業(yè)在中國還難以出現(xiàn)。他說：“只要中國出現(xiàn)新的技術(shù)，國家就會有相應(yīng)的政策進(jìn)行引導(dǎo)，設(shè)置準(zhǔn)入門檻，那些新出現(xiàn)的企業(yè)就有可能被擋在外面，創(chuàng)新受到壓制。中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能再依靠經(jīng)驗，而是應(yīng)該把眼光放長遠(yuǎn)。中國新能源汽車的發(fā)展對示范運行進(jìn)行補(bǔ)貼，是必要的，但是汽車量大價高，要依靠補(bǔ)貼10年，是很難想像的，但是如果取消補(bǔ)貼，新能源的發(fā)展可能又回到原點。中國新能源車也不乏創(chuàng)新，比如中國的低速電動車沒有補(bǔ)貼，依然能夠發(fā)展起來。如果效仿美國，用一種好的機(jī)制規(guī)范它的發(fā)展，是否也能夠走出一條新路？”

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉從經(jīng)濟(jì)改革的角度分析了我國新能源車發(fā)展存在的問題。他說，經(jīng)濟(jì)增長方式包括集約型增長和粗放型增長，由于政府仍然掌握了太多的配置資源的權(quán)力，而阻礙了市場在資源配置中起到的基礎(chǔ)性作用。“即將召開的十八屆三中全會將制定新一輪改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，中國將進(jìn)入全面改革的征途�！�

吳敬璉說，由于舊體制的存在，中國新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路線不是由市場決定的，而是由政府機(jī)關(guān)決定的，這就與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不符，給我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響，導(dǎo)致戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)雖然有進(jìn)步，但是效率不高，浪費太大�！皩嶋H上中國基層的創(chuàng)新非常多，但法制環(huán)境不完善，基層企業(yè)很難脫穎而出。當(dāng)中國企業(yè)走過追隨、模仿階段，進(jìn)入創(chuàng)新階段，沒有人能夠說清楚哪一種創(chuàng)新是有前景的，這就存在很大的不確定性。已經(jīng)發(fā)展起來的企業(yè)因為包袱過多，就會通過各種途徑一致小企業(yè)的創(chuàng)新。中國的政策應(yīng)該為企業(yè)的創(chuàng)新提供條件，讓他們脫穎而出�！�

據(jù)了解，工業(yè)和信息化部已經(jīng)通過完善政策法規(guī)以及推行新能源創(chuàng)新工程，