除了政策制定的頂層設計，光伏行業(yè)的自律也應該跟上，兩者是相輔相成的。光伏終端應用作為一個逐步成熟的行業(yè)，自身的規(guī)范和標準必須達到其應有的水準。

從西藏送電下鄉(xiāng)、金太陽工程、特許權招標，到青海光伏電站搶裝，一直到今年推出的14GW裝機目標，中國國內光伏終端應用市場的發(fā)展勢頭，一浪高過一浪。

高速發(fā)展的背后，既有“雙反”等外部因素，也有國內光伏技術、設備及應用水平日趨成熟的內部原因。盡管如此，作為一種新興的發(fā)電技術路線，光伏的成本仍未達到業(yè)界期盼的“平價上網(wǎng)”水平，政策激勵依然還是光伏應用的重要推手。

在這樣一種局面下，除了政策制定的頂層設計，光伏行業(yè)的自律更應該跟上，兩者是相輔相成的。

筆者認為，光伏終端應用作為一個逐步成熟的行業(yè)，自身的規(guī)范和標準必須達到其應有的水準。但目前來看，業(yè)內在許多方面都遠遠還做得不夠，“革命尚未成功，同志仍須努力”。

價格與質量

以汽車行業(yè)為例，一種事故頻出的型號肯定是無法得到市場認可的，質量問題會極大地打擊廠家的市場銷售份額和品牌，汽車行業(yè)對于產(chǎn)品質量，有著嚴厲的標準及行業(yè)評判規(guī)范。

雖然光伏電站、“金太陽工程”抑或是大型光伏并網(wǎng)電站的質量問題也不時得到曝光，但在業(yè)內，大家談論得更多的似乎是價格，盡管價格已經(jīng)很透明了。

不過，光伏業(yè)內似乎沒有最低價，只有更低價。在各種招標場合，頻頻報出的設備和工程低價，總是讓人放心不下。俗話說，“一分價錢一分貨”，明顯偏離市場合理價格水平之下的造價，這樣的設備和工程，質量如何保證?

這是一個非常值得擔心的問題。

搶裝潮

搶裝潮在光伏業(yè)內并不罕見，歐洲特別是德國，在補貼出現(xiàn)變動時就有過幾次搶裝。國內第一次大規(guī)模的搶裝潮出現(xiàn)在2011年的青海格爾木，當時是因為1.15元/度的上網(wǎng)電價僅給予當年并網(wǎng)的項目。去年年底國內的搶裝潮，也是出于同樣的原因。

而今年上半年，格爾木或仍將出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象。格爾木當?shù)匾�求，獲得青海省2014年首批“路條”的7家業(yè)主單位，必須在今年6月30日前完成基礎工程及電池板安裝，并基本具備并網(wǎng)發(fā)電條件。共計370兆瓦的項目，要在一個多月的時間內完成，不搶裝又能如何?

搶裝，即意味著趕工。在工程建設中，趕工，往往就會不顧客觀條件趕進度、壓工期，很容易出現(xiàn)邊設計邊開工、重大設計變更不規(guī)范、工程質量管理不嚴等問題，給工程安全和長期質量帶來隱患，使得“安全、質量”成為空談、現(xiàn)場監(jiān)理成為虛設。

光伏項目會不會成為又一個“形象工程”?

在中國，“形象工程”往往會成為“豆腐渣”工程的代名詞。

技術進步

從本質上講，光伏仍然是個技術不斷更新的新興行業(yè)。在不斷增長的裝機背景下，如何給新技術留存發(fā)展空間，或許是光伏從業(yè)者和政策決策者都需要認真考慮和面對的事情。

在組件價格占總項目造價50%~60%的情況下，多晶硅組件因其優(yōu)良的性價比成為市場主流，這無可非議。但是，新技術因其無力進行必要的市場示范以獲得技術成熟和成本降低，從行業(yè)長期發(fā)展的角度看，并不是一件好事。

比如，薄膜和聚光以及光熱發(fā)電，因技術處于發(fā)展階段，暫時無法進行有效的市場競爭。

單晶硅也存在類似問題，國內項目往往多采用多晶硅組件，而從性能和長期穩(wěn)定性看，單晶硅組件應該更有優(yōu)勢。

跟蹤支架則是另外一個需要引起重視的技術。在國內早期的光伏市場推廣中，把沒有機械傳動部件作為光伏發(fā)電系統(tǒng)的一個優(yōu)勢大力宣揚。但是，跟蹤器的技術也在日益成熟，國外的大型電站已大量使用跟蹤器。在光伏組件轉換效率一定和不同的地理條件下，不同形式的跟蹤器能夠提升10%-30%的發(fā)電量。

事情往往是這樣的，等到國外技術成熟后我們再搞引進，付出的不僅是高昂的引進成本，還將因缺乏必要的技術積累而失去市場話語權。

項目貸款

在光伏項目建設中，聽到比較多的是：政策雖然不錯了，建設成本也大幅度下降了，投資回報率也相當好了，為什么還是不容易拿到銀行貸款?

光伏項目以發(fā)電為單一收入來源，資金回報期比較長(一般在10年左右)，銀行3~5年短期貸款的還款要求顯然與項目的現(xiàn)金流不相匹配，而能夠提供10年以上長期貸款的銀行卻少之又少。加上銀行往往要求土地抵押、項目母公司信用擔保，而不能以項目本身擔保，又憑添了貸款難度。

這個問題在分布式項目中尤其突出。問題的解決需要政府、銀行、電網(wǎng)、保險等多方面的配合，而多部門的協(xié)調向來是中國各類經(jīng)濟發(fā)展中存在的痼疾。