張傳衛(wèi)說,近年來,我國能源需求居高不下,環(huán)境污染問題日趨突出,風(fēng)電為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。但自2010年后,受到國家產(chǎn)業(yè)政策和全球經(jīng)濟危機的雙重影響,《可再生能源法》得不到有效實施,我國風(fēng)電發(fā)展速度放緩,企業(yè)效益水平下降。
張傳衛(wèi)建議,國家應(yīng)加大對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。首先,全國人大對《可再生能源法》進(jìn)行執(zhí)法檢查,落實執(zhí)行機制確保電量全額收購,補貼按時足額發(fā)放等關(guān)鍵性法定義務(wù)的實現(xiàn)。
其次,國家發(fā)改委、能源局依法保障風(fēng)電并網(wǎng)和全額收購發(fā)電量,可制定可再生能源配額制,2015年可達(dá)20%以上。同時,要加快風(fēng)電基地外送通道建設(shè)和電網(wǎng)改造,擴大風(fēng)電消納能力,嚴(yán)格控制棄風(fēng),爭取2015年根本解決風(fēng)電上網(wǎng)難和風(fēng)電消納能力不足的問題。
其三,國家發(fā)改委、財政部、工信部對風(fēng)電制造業(yè)實行扶優(yōu)扶強的政策,培育3至5家具有國際競爭力的整機制造商和10家左右重要零部件供應(yīng)商。鼓勵并支持有實力企業(yè)進(jìn)行全球產(chǎn)業(yè)并購重組,利用金融危機后的全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整期,以較低的成本實現(xiàn)中國風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展。
“2012年全國風(fēng)電累計裝機容量7896萬千瓦,發(fā)電量逾1000億千瓦時,超越核電成為第三大主力電源;同時,風(fēng)電機制造能力逾3000萬千瓦,約占全球的60%,成為我國少數(shù)具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。2012年風(fēng)電行業(yè)創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值超過2000億元,提供就業(yè)崗位50余萬!睆垈餍l(wèi)說:“目前風(fēng)電發(fā)電成本大幅下降,平均補貼低于0.2元/千瓦時,具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。國家應(yīng)堅定不移支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展!