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未來20年中國經(jīng)濟(jì)維持8%增速靠改革
4月6日，北大國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、原世行高級副行長林毅夫在博鰲論壇上表示，中國在未來20年還有維持8%增長的潛力，而這種潛力能否變成現(xiàn)實(shí)，取決于是否繼續(xù)改革。
據(jù)媒體報(bào)道，早在去年6月，林毅夫在各種場合發(fā)表“中國未來還能保持20年8%的速度發(fā)展”的說法就引起外界爭議。這次他再次表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力還非常大。
他認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟(jì)增長仍將由投資來驅(qū)動(dòng)，而投資將主要分成兩個(gè)部分：一是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面的投資；二是基礎(chǔ)設(shè)施改善方面的投資。其中，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級方面的投資應(yīng)以企業(yè)為主體。但基礎(chǔ)性研發(fā)成果屬于公共產(chǎn)品，考慮到其投資的長期性，應(yīng)由政府主導(dǎo)。
城鎮(zhèn)化需要體制機(jī)制改革和政策措施保障
除了“改革”問題，中國的“城鎮(zhèn)化”發(fā)展同樣成為此次博鰲亞洲論壇與會(huì)者們熱議的焦點(diǎn)。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化必須有體制機(jī)制的改革和政策措施保障。
張曉強(qiáng)6日在博鰲亞洲論壇上接受媒體采訪時(shí)稱，國家發(fā)改委正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究編制新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，其核心是通過中心城市發(fā)展帶動(dòng)所在區(qū)域發(fā)展，同時(shí)注意區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。
張曉強(qiáng)稱，新型城鎮(zhèn)化既是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然要完成的歷史任務(wù)，又是擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力所在，但需要注意的是一定要走有質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化道路。其非簡單圈地建樓，也不僅僅要有宜居條件、生態(tài)環(huán)境、公共交通、教育衛(wèi)生、配套設(shè)施，與此同時(shí)就業(yè)機(jī)會(huì) 、公共服務(wù)均等也要邁出實(shí)質(zhì)性一步。
“要實(shí)現(xiàn)這樣有質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化必須有若干體制機(jī)制的改革和政策措施保障，其中包括戶籍制度進(jìn)一步改革，城市郊區(qū)土地制度進(jìn)一步完善�！睆垥詮�(qiáng)如是說。
民營企業(yè)期待體制改革紅利
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場競爭，這在博鰲論壇舉行首日成為最熱話題。6日，對博鰲論壇與會(huì)民企代表的調(diào)查顯示，他們最希望“政府提升信用和保障民企權(quán)利”。還有不少民企代表稱，民企的“不幸”集中表現(xiàn)在稅負(fù)重、審批慢、中央政策地方不執(zhí)行或執(zhí)行慢、政策穩(wěn)定性差等。
佛山市委書記李貽偉在論壇上也指出，過去政府部門面對企業(yè)前來辦事，會(huì)說“今天周五了，你下周再來吧”。殊不知，企業(yè)訂單可能周日就要交，否則就黃了。
對此，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)明確表示，涉及60多類投資核準(zhǔn)類項(xiàng)目的第一輪簡化審批工作將在6月底完成，另外對于必須要保留的行政審批，也一定會(huì)簡化程序、提高效率。
值得一提的是，李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)中強(qiáng)調(diào)“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場的手”，在論壇上被與會(huì)者多次引用。與會(huì)民企代表希望國家層面不斷釋放改革紅利，對現(xiàn)行體制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
