斯蒂凡?辛格(StefanGsanger)世界風(fēng)能協(xié)會(huì)(WWEA)秘書長(zhǎng),是世界風(fēng)能協(xié)會(huì)創(chuàng)辦人,目前有超過(guò)170個(gè)成員組成,來(lái)自70多個(gè)國(guó)家。他同時(shí)也是國(guó)際可再生能源聯(lián)盟(REN-Alliance)發(fā)起人之一,在很多政府和國(guó)際組織(包括世界銀行、國(guó)際能源署、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際勞動(dòng)組織等)作顧問(wèn)。
《中國(guó)電力報(bào)》:中國(guó)能源讓您印象最深刻的特點(diǎn)是什么?
斯蒂凡?辛格:首先,中國(guó)能源供應(yīng)主要來(lái)源是化石能源,如:石油和煤炭。這些燃料不僅是有限的,而且還危害環(huán)境——排放出大量的溫室氣體。另一方面,中國(guó)目前在可再生能源領(lǐng)域,又是全球最大的投資者。中國(guó)持續(xù)地在關(guān)閉一些老舊的、排放嚴(yán)重的燃煤電廠,并且還大力提高能源消耗效率。在我們眼中,這是邁向未來(lái)可持續(xù)能源供應(yīng)非常重要的一步。但是,我們并不把核電看作可持續(xù)能源資源。這主要是因?yàn)楹穗娝a(chǎn)生的不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),以及在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都無(wú)法解決的核廢料問(wèn)題。
《中國(guó)電力報(bào)》:在您看來(lái),什么是“能源生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式變革”?與其他國(guó)家比較,有什么不同?對(duì)于能源結(jié)構(gòu),您認(rèn)為最主要的變革關(guān)鍵點(diǎn)是什么?
斯蒂凡?辛格:德國(guó)有項(xiàng)名為“Energiewende”(能源轉(zhuǎn)變)的政策,其主要任務(wù)是加強(qiáng)可再生能源電廠建設(shè)和提高能源利用效率。歐盟委員會(huì)的戰(zhàn)略規(guī)劃提出,到2050年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少80%到95%,實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)也是為了力爭(zhēng)到本世紀(jì)末將全球氣溫上升值控制在2℃。
《中國(guó)電力報(bào)》:推進(jìn)能源變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?您認(rèn)為應(yīng)該規(guī)劃怎樣的能源變革時(shí)間表和路線圖?
斯蒂凡?辛格:在我看來(lái),中國(guó)能源變革的藍(lán)圖可以效仿德國(guó)的一些觀點(diǎn)和做法,當(dāng)然這首先是要根據(jù)各國(guó)國(guó)情政策來(lái)制定。
從能源消費(fèi)方面來(lái)看,能源存儲(chǔ)的峰值和使用效率是非常重要的,因?yàn)槿绻娏坎荒鼙怀浞值厥褂茫筒粦?yīng)該在最初被生產(chǎn)出來(lái)。從能源生產(chǎn)方面來(lái)看,能源行業(yè)應(yīng)該在很長(zhǎng)一段時(shí)期里,成為當(dāng)其他行業(yè)(例如農(nóng)業(yè))無(wú)法降低他們溫室氣體排放量時(shí),用來(lái)調(diào)整二氧化碳的“調(diào)色盤”。在我看來(lái),對(duì)于制定減少溫室氣體排放、能源效率、可再生能源比例以及在未來(lái)的幾十年里的路標(biāo)這些具有約束力的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)成為改變能源系統(tǒng)政策的一部分。當(dāng)然,這樣的改變應(yīng)該跟隨整個(gè)行業(yè)的情況——確保不同的步驟(如可再生能源的發(fā)展以及電網(wǎng)的擴(kuò)大)有序地進(jìn)行。
《中國(guó)電力報(bào)》:隨著全球能源結(jié)構(gòu)的變革,您認(rèn)為將會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果?這樣的變革又將對(duì)中國(guó)能源政策產(chǎn)生什么樣的影響和啟發(fā)?
斯蒂凡?辛格:能源變革必須是發(fā)生在全球水平基礎(chǔ)上的。政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)近期發(fā)布的《IPCC第五次評(píng)估報(bào)告》在一開(kāi)始就指出,只有全球能源系統(tǒng)發(fā)生根本性的改變才能對(duì)“全球氣溫上升值控制在2℃”這一目標(biāo)有所幫助。然而,為了這場(chǎng)變革,一個(gè)雄心壯志的氣候政策是必不可少的。在這過(guò)程中,新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)由于目前碳排放水平的制約以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高期待,使得它在未來(lái)對(duì)碳排放標(biāo)準(zhǔn)具有重大的影響力。無(wú)論是發(fā)展成熟的經(jīng)濟(jì)體系,還是新興經(jīng)濟(jì)體系,為了這場(chǎng)變革,都必須要立即行動(dòng)起來(lái)。世界各國(guó)必須要克服他們的優(yōu)柔寡斷,共同努力,并且制定一個(gè)明確的約束性氣候目標(biāo)。